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Ouvrir lamaîtrise d’ouvrage…
L’ouverture du système ferroviaire
voulue par l’Europe représente
davantage que la mise en concurrence
d’opérateurs.
Une ouverture sur le marché, sur de
nouveaux modes de fonctionnement,
sur de nouvelles cultures et sur de
nouveaux choix techniques. Les exigences
du Contrat de performance enmatière
de réduction des coûts ont aussi entraîné
l’entreprise vers l’ouverture à la
concurrence des fonctions de maîtrise
d’ouvrage mandatée, de maîtrise d’œuvre,
vers l’expérimentation de nouveaux
process, de nouvelles technologies ayant
toutes pour objet une meilleure
productivité.
Il s’agit d’abord pour RFF d’élargir son
potentiel de production et de constituer
un vivier de compétences, rendu
nécessaire par l’explosion des budgets
d’investissement de renouvellement
et de modernisation. Il s’agit aussi de faire
appel à des ingénieries concurrentielles
pour réduire les coûts de réalisation,
innover et rendre plus eƸcace la relation
client-fournisseur entre RFF et SNCF Infra.
RFF a passé des accords-cadres avec
quatre bureaux d’ingénierie – Setec,
Systra, Xelis et Scet – en 2008. En 2010,
40 opérations enmaîtrise d’ouvrage
mandatée ont été lancées par les
directions régionales de RFF en Rhône-
Alpes, Nord - Pas-de-Calais, Paca, Haute-
et Basse-Normandie, et Aquitaine,
avec l’un de ces bureaux d’ingénierie.
Pour la plupart, elles concernent des
projets de développement inscrits dans
les CPER et représenteront, lorsqu’elles
seront en phase de réalisation, 20 à 25 %
du budget global du programme CPER,
soit 1,2milliard d’euros. Dix nouvelles
opérations devraient être lancées en 2011
dans les mêmes conditions. Les retours
d’expérience témoignent de la complexité
de cette démarche pour des raisons de
sécurité et d’exploitation. Les opérations
ont été choisies sur des lignes peu
circulées, fermées au traƟc pendant
la phase des travaux. Cette démarche
d’ouverture concerne également
la maîtrise d’œuvre et la sécurité sur
les chantiers. Cinq entreprises ont
été retenues en 2010 après la mise en
place d’un système de qualiƟcation des
Démultiplierl’éventaildesinterlocuteurspour
améliorerlaproductivité.
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