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Un programme de recherche sur la transition énergétique
Enjeu de développement majeur, le contexte énergé-
tique mondial traverse de profondes mutations sous les
effets conjugués du pic pétrolier, du changement clima-
tique et de la demande croissante des pays émergents
pour soutenir leurs économies.
Ces mutations conduisent les pays dans lesquels l’AFD
intervient à refondre leurs modèles énergétiques afin
d’asseoir leur durabilité : l’utilisation massive des éner-
gies fossiles conduit à l’épuisement des ressources en
hydrocarbures et détériore l’équilibre climatique du
fait des émissions de gaz à effet de serre. Le renchéris-
sement, la volatilité et la raréfaction du pétrole fragi-
lisent l’approvisionnement énergétique des pays trop
dépendants de cette ressource. Pour être durables, les
stratégies énergétiques doivent diversifier les mix éner-
gétiques et mieux intégrer les spécificités des pays en
développement qui sont caractérisés par le non-accès à
l’énergie d’une grande partie de leur population.
C’est pourquoi l’énergie représente aujourd’hui près des
deux tiers des concours de l’AFD en se focalisant sur
trois axes majeurs :
1. le renforcement de la capacité et de la sécurité des
systèmes énergétiques afin de libérer le potentiel
économique des pays du Sud, actuellement contraint
par des déficits de capacité de production et un
service énergétique peu fiable ;
2. la décarbonisation de la production énergétique et
l’amélioration de l’efficacité de son usage. Outre l’hy-
droélectricité, une plus grande utilisation des énergies
renouvelables contribue à atténuer les émissions de
gaz à effet de serre, à valoriser les ressources énergé-
tiques locales et à réduire la dépendance vis-à-vis des
énergies fossiles ;
3. le développement de l’accès à l’énergie en zones
rurales et suburbaines, afin que le plus grand nombre
puisse bénéficier d’un service énergétique.
Pour accompagner le déploiement opérationnel de ces
trois axes, l’AFD développe un programme de recherche
qui vise
le renforcement des politiques publiques et
des capacités des interlocuteurs institutionnels des
pays.
Le programme de recherche s’appuie sur les outils d’ana-
lyse économique en vue d’atteindre un double objectif :
1. permettre à l’AFD de prendre toute sa place en tant
que banque de développement dans les débats inter-
nationaux autour de la transition énergétique verte en
veillant à ce qu’ils prennent en compte les politiques
de développement. Au vu de sa forte expérience inter-
nationale, l’AFD est en mesure de porter des proposi-
tions originales par rapport aux approches aujourd’hui
dominantes dans le débat sur la croissance verte qui,
quels que soient leurs mérites, ont tendance à ne pas
intégrer suffisamment l’hétérogénéité des contextes
institutionnels, économiques et sociaux ;
2. produire des outils de diagnostic intégrés permettant
de mesurer les impacts socio-économiques de poli-
tiques, programmes et projets de développement
« verts » dans les économies des pays en dévelop-
pement. L’application de ces outils de modélisation
des options de transition énergétique à différents
contextes géographiques (Afrique du Sud, Chine,
Mexique, Turquie) permettra de tirer des leçons
méthodologiques sur son utilisation comme outil de
diagnostic et d’intégration d’expertises sectorielles
et locales. L’ AFD disposera alors d’une expertise
capable de renforcer sa capacité de dialogue avec
les décideurs publics et privés locaux dans les autres
pays où elle est appelée à intervenir.
Ainsi des politiques sectorielles pourront être élaborées
à travers un dialogue avec les autorités locales dans le
cadre notamment de prêts budgétaires visant à encou-
rager les politiques d’énergie durable ou s’intégrant dans
des stratégies nationales contre le changement clima-
tique. L’ AFD s’attache également à soutenir les acteurs
et opérateurs du secteur dans la mise en œuvre de ces
politiques énergétiques et à développer la formation
professionnelle, en ciblant particulièrement les sociétés
d’électricité.
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