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Organisations de la société civile,
collectivités locales, secteur privé sont autant
d’acteurs du développement, avec lesquels
l’AFD se concerte, engage des partenariats,
échange de l’expertise, en lien également
avec les acteurs de la société civile au Sud.
Accompagner l’action extérieure
des collectivités territoriales
françaises
Grâce à une action extérieure renforcée, les collectivi-
tés territoriales sont devenues en 20 ans des acteurs à
part entière dans l’aide publique française au dévelop-
pement, et plus récemment des partenaires importants
de l’AFD. Héritière des jumelages, l’action extérieure des
collectivités territoriales désigne l’ensemble des parte-
nariats entretenus avec leurs homologues, et notam-
ment, avec les collectivités des pays en développement.
Les avancées de la décentralisation dans de nombreux
pays en développement donnent un rôle toujours plus
pertinent aux collectivités françaises pour appuyer leurs
homologues à assumer et renforcer leurs compétences
parfois nouvelles. À la légitimité politique, s’ajoute celle
de l’expérience concrète.
L’engagement des collectivités dans un partenariat de
coopération relève également d’intérêts communs. Ces
coopérations permettent des échanges entre agents
territoriaux, élus et sociétés civiles tout en offrant des
opportunités aux entreprises dans une logique d’intérêts
locaux réciproques. Parce qu’elle organise des solidari-
tés et des échanges, l’action extérieure des collectivités
territoriales permet de créer du lien et de la compréhen-
sion entre des territoires qui se méconnaissent souvent.
En France, les trois quarts des investissements publics
civils sont le fait des collectivités territoriales. Dans les
pays étrangers, les collectivités sont souvent maîtres
d’ouvrage des programmes et projets financés par l’AFD.
C’est donc tout naturellement que l’Agence s’est rappro-
chée des collectivités françaises qui ont développé une
importante action internationale.
Par ailleurs, comme les collectivités françaises dont
elle est partenaire, l’AFD mobilise des fonds publics
pour améliorer les conditions de vie de populations
« d’ailleurs ». Ces interventions internationales sont aussi
utiles au dynamisme des territoires en France. La célé-
bration du 70
e
anniversaire de l’AFD a été l’occasion
d’aller à la rencontre des Français avec une exposition
photographique itinérante accueillie dans les princi-
pales capitales régionales partenaires de l’AFD.
En conséquence, la stratégie de partenariat de l’Agence
avec ces acteurs de la coopération décentralisée repose
sur une double volonté :
• valoriser l’expertise
des collectivités françaises et de
leurs opérateurs (syndicats des eaux, agences d’urba-
nisme, parcs naturels régionaux…) en complémentari-
té avec nos interventions, notamment en prêts directs
aux collectivités du Sud ;
• donner un ancrage territorial
à notre action en par-
tageant avec les collectivités françaises une réflexion
stratégique, en valorisant leur ouverture à l’interna-
tional et en sollicitant leur adhésion aux efforts d’aide
publique au développement.
Consolider les partenariats
avec
les acteurs non
gouvernementaux
A F D
U n e d é m a r c h e p l u r i - a c t e u r s
Laos - Réhabilitation de la ville de Luang Prabang
avec le soutien de la ville française de Chinon