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RAPPORT ANNUEL 2013 DU FMI |
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Graphique 4.6
Prestation d’assistance technique pendant
l’exercice 2013 par domaine et région
(Années-personnes)
Finances
publiques
Juridique Marchés monétaires
et de capitaux
Statistiques
100
120
160
140
80
60
40
20
0
Hémisphère occidental
Moyen-Orient et Asie centrale
Multirégions
Europe
Asie et Pacifique
Afrique
Source : Institut du FMI pour le développement des capacités, à partir des données
du Département des finances publiques, du Département juridique, du Département
des marchés monétaires et de capitaux, ainsi que du Département des statistiques.
Graphique 4.7
Expansion du développement des capacités
grâce à l’appui de donateurs
(Millions de dollars)
Financé par le FMI Financé par des donateurs
150
200
250
100
50
0
Sources : Bureau du budget et de la planification du FMI et Institut du FMI
pour le développement des capacités.
Exercice
2008
Exercice
2009
Exercice
2010
Exercice
2011
Exercice
2012
Exercice
2013
a produit des résultats concrets, notamment l’élaboration de stratégies
précises et structurées de gestion de la dette dans divers pays, dont le
Cap-Vert, le Ghana, le Kenya, leMalawi, laMoldova, leMozambique
et laTanzanie. Les opérations d’assistance technique dans le domaine
des finances publiques ont eu des effets tangibles, notamment une
hausse des recettes fiscales (en Éthiopie, au Mozambique, au Pérou
et enUruguay, par exemple) et une baisse des dépassements de dépenses
et des arriérés (y compris dans les pays en crise).
L’assistance technique a aussi abouti à des réalisations concrètes en
matière de statistiques : première publication de statistiques des prix
(Bhoutan et Maldives), comptes nationaux trimestriels (Ghana,
Ouganda et Rwanda) et pages de données nationales récapitulatives
(Botswana, Maurice, Mozambique, Ouganda et Tanzanie). Grâce à
l’assistance technique, un plus grand nombre de pays communiquent
des indicateurs de solidité financière, des données monétaires au
format normalisé et des donnés sur l’accès aux services financiers, et
six pays ont souscrit au SGDD durant l’exercice (voir plus loin dans
ce chapitre «Normes de diffusion de données»).
Les pays membres demandent souvent au FMI de leur fournir des
conseils sur les questions relatives à la réglementation et à la surveillance.
Par suite de la crise mondiale, l’institution a dispensé aux pays frappés
par la crise des conseils en matière de politique macroprudentielle,
de règlement des faillites bancaires et de gestion de la crise. L’établis-
sement de dispositifs de stabilité financière, notamment de rapports
sur la stabilité financière, de tests de résistance et de systèmes d’alerte
avancée, a également suscité un intérêt croissant. Il existe en outre
une demande de conseils juridiques, surtout sur les questions ayant
trait à la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement
du terrorisme. Le FMI a également dispensé des conseils concernant
les lois en matière de fiscalité, les budgets nationaux, l’insolvabilité
des entreprises et des ménages, et l’efficacité du processus judiciaire,
ainsi que sur les réformes judiciaires et les mesures de lutte contre le
blanchiment des capitaux pour combattre l’évasion fiscale.
Le FMI a fourni une assistance technique dans plusieurs nouveaux
domaines pendant l’exercice. Pour favoriser un approfondissement
durable des circuits financiers, dans les pays à faible revenu notamment,
des missions pilotes ont analysé en quoi des systèmes financiers restreints
peuvent exercer une influence négative sur les résultats macroécono-
miques et sur les politiques monétaires et autres politiques. Le FMI
a également expérimenté de nouveaux instruments analytiques, dont
l’outil d’information financière pour l’administration des recettes
publiques, des outils de diagnostic de l’administration des recettes
publiques et un cadre d’analyse de l’écart fiscal qui a, dans un premier
temps, été appliqué à la taxe à la valeur ajoutée. Un programme
d’évaluation des capacités est par ailleurs conduit à titre expérimental,
qui vise à évaluer la capacité institutionnelle à formuler et mettre en
œuvre des politiques monétaires et budgétaires de qualité.
Les graphiques 4.6, 4.7 et 4.8 présentent des informations portant
respectivement sur la prestation de l’assistance technique pendant
l’exercice, par sujets et par régions, l’accroissement de l’appui des
bailleurs de fonds au renforcement des capacités et la prestation de
l’assistance technique par domaines et par sujets.